9月30日至10月8日，全国21个城市相继出台楼市调控政策，限购限贷力度不一，为房地产市场降温的意图明显。主要关注点如下：

第一，针对火爆甚至近乎疯狂的楼市，启动新一轮房地产调控很有必要。从2015年5月开始，各大城市房价同比涨幅先后转负为正，且涨幅不断扩大，而楼市最火爆的城市主要是一线城市及其周边的中小城市，以及部分二线城市。进入2016年，北京、上海、天津、深圳、厦门、南京、合肥、福州、武汉、石家庄等城市房价均创下历史最大涨幅，其中3月深圳房价同比上涨60.5%，4月北京同比上涨37.2%，8月合肥、厦门、上海分别同比上涨46.9%、35.4%和34.4%。房价高涨在引导部分刚性需求加快入市的同时，也在诱导大量高净值、高收入居民释放投资需求，甚至通过首付贷、二抵贷、消费贷、信用贷等加杠杆方式违规买房炒房，隐含着较大的金融风险。因此，及早出台调控措施，避免楼市脱离居住属性，对保持经济金融健康非常重要。

第二，新一轮楼市调控政策覆盖范围广，针对性强。“十一”前后出台楼市调控政策的21个城市，既包括北京、上海、广州、深圳等一线城市，也包括天津、厦门、南京、武汉、福州、合肥、济南、郑州等二线城市，还包括佛山、东莞、珠海、惠州等三线城市，覆盖范围非常广泛，但大部分都是近期房价上涨快、涨幅高的城市。由于房地产异质性强，不同城市、不同区位市场差异大，近几年我国房地产调控一直强调分类调控、因城施策。但是，从此次各城市调控楼市步调近乎一致可知，决策部门对保持楼市健康发展的决心很大，抑制房地产泡沫化的目标明确，措施也相当有力。

第三，“十一”黄金周楼市交易“清淡”，不能简单归咎于新一轮调控。很多媒体和专家关注到，“十一”黄金周各大城市楼市交易比较“清淡”，并认为这是新一轮楼市调控导致的，但历史数据表明这一说法并不准确。今年“十一”前一周（9月24日-30日），全国30个大中城市商品房成交79445套、857万平方米，而“十一”黄金周（10月1日-7日）仅成交30039套、317万平方米，比“十一”前一周分别下降62%和63%，降幅确实很大。但是，很多城市居民在黄金周期间都在休假，或外出旅游，或走亲访友，看房买房的人有所减少是正常的，往年交易量同样会大幅收缩。2010年-2015年这六年，“十一”黄金周30个大中城市商品房成交套数分别比当年“十一”前一周下降了59%、66%、72%、72%、73%、65%。与以往相比，今年“十一”黄金周30个大中城市商品房成交套数甚至创下了历史最高值，分别是2010年-2015年的1.3、2.5、2.3、2.0、2.2和1.6倍。由此可见，新一轮楼市调控并不会立竿见影地影响各城市房地产市场，真正改变市场主体的预期和行为需要一个过程。

第四，新一轮楼市调控不是为了降房价，也不可能马上扭转房价走势，而主要着眼于防范金融风险。回顾历次楼市调控可以发现，政府加强调控并不单纯以降房价为主要目标，对房价走势产生实质性影响也需要经过一段时间。不论是2010年的“国十一条”和限购令，还是2011年的“新国八条”，主要大城市房价都在调控政策发布4、5个月之后才开始环比下降，房价同比下降则需更长时间；2013年2月“新国五条”发布之后一年多，北京、上海房价环比才开始下降。今年以来，楼市暴涨中的投资甚至投机成分不断扩大，如果任由其泡沫化，未来泡沫破裂造成的破坏性影响也将越大。去库存、去杠杆都是今年中央确定的重要经济任务，但用加杠杆来去库存显然并非宏观经济政策的本义。如何协调去库存、去杠杆之间的关系，既鼓励和支持发展实体经济，又引导社会资金“脱虚入实”，是下一步搞好宏观经济调控的重大课题。

【来源：财经综合报道  作者：高玉伟】